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《香港第一個五年規劃》及《2026年施政報告》第五場記者會於9月18日下午在政府總部舉行，由律政司和創新科技及工業局主持。律政司司長林定國在會上先後就深化香港作為國際法律及解決爭議服務中心，以及加強人工智能風險管治兩方面作出簡介。
談到深化國際法律及解決爭議服務中心地位，林定國表示國家「十五五」規劃已作出明確支持，包括發揮專業服務優勢協助企業走出去，以及加強粵港澳大灣區法治保障。他強調，箇中重點落在「深化」二字，目標是爭取質與量、硬件與軟件同步提升，並在可行範圍內定下更清晰的目標和時間表，藉此增加競爭力和吸引力，令大家更有信心。
至於加強人工智能風險管治的相關規劃，林定國指五年規劃重申要檢視相關法律配套，為香港建立有利人工智能及智能化發展的規範框架。他透露，本年3月6日已召開有局長級官員參與的「檢視支持更廣泛應用AI所需的法律配套」跨部門工作小組督導委員會會議，協調各政策局及部門檢視其政策範疇下的法律；撇除私人條例，單就主體法例已合共超過600條，而當局按照督導委員會的指示，大致上已完成初步檢視。
林定國續指，今年施政報告進一步提出，為實現技術向善、安全可控，政府的人工智能風險治理策略聚焦七方面，分別是打擊濫用AI犯罪尤其涉及色情及詐騙者、保護未成年使用者、建立規範AI倫理道德的治理框架、推廣應用安全、釐清產品導致意外的責任、制定智能體安全管理指引，以及研究廣泛使用AI所帶來教育和就業等政策範疇的衝擊。上述策略由政務司司長統籌推進，並在數字辦設立AI專員協助各政策局，當中有三方面會由律政司通過法改會和上述工作小組積極協調。
第一方面是立法規管AI色情和詐騙罪案。林定國提到，保安局局長已表明會落實法改會於關乎性罪行及判刑事項報告書中的建議，望於本年內提交相關修訂條例草案；法改會亦正循「借助電腦網絡的罪行」角度檢視現行法律，研究範圍涵蓋以深偽技術生成色情材料的行為。此外，財庫局已計劃推動科技和電訊等行業，加強偵測和刪除涉及欺詐（包括濫用AI生成）的內容。他特別提醒，香港不少現行法例在設計上均採取技術中立的原則，可為處理與科技應用相關的風險及違法行為提供法律依據，而研究的焦點是完善相關法律，令法律條文更清晰，更有效防範利用AI從事非法行為。
第二方面是加強保護未成年人使用者。林定國表示，政府高度關注未成年人使用社交媒體（包括與AI互動）面對的風險。律政司領導的上述工作組，轄下將成立兒童使用社交媒體專責小組，統籌相關政策局部門檢視兒童使用社交媒體風險，以及有否需要採取更具針對性應對方法包括立法及行政措施。他指工作組將廣泛參考國家和其他司法管轄區的最新發展及實施經驗，審慎評估，確保所有建議的措施結合香港的實際情況；而在保護兒童同時，也需要培養他們正當運用AI的能力。
第三方面是研究AI產品導致意外的法律。林定國解釋，AI產品包括機械人及自動化系統如造成損失或傷害，可能引起複雜的責任問題，尤其因這些產品具一定自主性、可持續學習及調整運作的特性。他指香港現行法律已提供若干處理途徑，包括合約責任、疏忽責任、產品安全及消費者保障規定，以及按個別行業訂立的規管安排。律政司領導的工作組將協調商經局及其他相關政策局及部門，檢視現有法律是否足以應對AI產品的特性，包括檢視責任基礎（即疏忽或絕對責任）、因果關係、風險披露及人為監督等問題，並研究透過立法、軟法或其他措施應對。
資料來源：林定國 FB
