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立法會議員陳紹雄今日（7月13日）與C15+議員一同出席由行政長官李家超主持的《香港五年規劃》及《2026年施政報告》聯合諮詢會，並在會上親自向特首遞交其建議書。陳紹雄就北部都會區建設創科產業、具身智能合規生態圈、發展智慧政府、大力發展低空經濟、自動駕駛及氫能經濟等十個範疇，合共提出87項建議，聚焦未來經濟發展新引擎，並對即將出台的五年規劃框架表示期待。
陳紹雄認為，香港的五年規劃必須充分對接國家發展大局，把握機遇。他在會上主要就北部都會區建設、創科產業發展、低空經濟與自動駕駛，以及氫能經濟等新能源方面向特首提出意見。他指出，國家《十五五規劃綱要》明確提出穩步擴大制度型開放、對接國際高標準經貿規則，香港必須以北都的產業園區模式為核心，在對接國家發展大局的動態過程中，實現經濟轉型與制度創新的高質量整合。他強調，在2026年全球技術標準與地緣經濟深刻重塑的關鍵節點，香港應更進一步，從「超級聯繫人」全面提升為具備實質參與能力的「超級轉換器」、「超級增值人」與「創新引領者」，在國家戰略版圖中尋找更精準的定位。
陳紹雄建議特區政府把「新質生產力」理念深度融入產業政策，以北部都會區為核心載體，運用專屬法規的制度彈性，打造一個集「標準制定、合規諮詢、全鏈條專業服務」於一體的「標準國際合作與一站式出海平台」，協助本港及內地企業化解外部風險，聯手開拓全球新市場。他提到，北部都會區已從藍圖走向吸引產業落戶與基建並行的實踐階段，是規則銜接和機制對接的最佳實驗場。他建議政府透過河套深港科技創新合作區「一區兩園」模式，在確保個人私隱、數據及國家安全的前提下，放寬科研要素的跨境流動限制，並利用香港普通法優勢，在北都率先開展跨境數據流動與法律合規的創新試驗，真正實踐「在北都研發、在北都制定標準、從北都走向世界」，將「一國兩制」的制度優勢轉化為實質的創科紅利。
在基建標準方面，陳紹雄認為《香港鐵路標準》不但為北都鐵路基建項目提速、提效、降本，更具備將「香港標準」推廣為大灣區標準乃至國際標準的戰略價值。他分析引入新標準的優勢體現在「人、機、物、法」四個維度：「人」是指引入更多內地及世界各地的專業人士，例如顧問、工程師、設計師參與香港項目；「機」是指可使用更先進的設備；「物」是可採用更先進的物料，例如信號系統、建築材料；「法」是指整合不同法規、守則，形成統一標準。新標準能夠便利採用內地和世界各地的成熟設計、物料、技術，及增加合資格顧問公司及承建商的參與，加強市場競爭。
在氫能標準認證方面，鑑於國際間並沒有統一的綠色氫能認證方法，而香港目前可參與國家有關氫能標準的制定工作，陳紹雄建議香港可以協同國家標準制定的機關，制定一套能對接國際的氫能標準認證模式，協助國家的標準對接國際標準，充分發揮香港作為「超級聯繫人」和「超級增值人」的角色。至於低空經濟標準，他認為香港作為國際航空樞紐及國際創科中心，若結合北都「飛行走廊」示範區的真實場景數據及經驗，具備條件建立一個對標國際、接軌內地的低空經濟標準框架，助力國家在低空經濟領域中掌握主導權和話語權，搶佔發展先機，發揮「香港所長」，服務「國家所需」。
陳紹雄最後指出，標準之爭本質上是國際話語權與市場利益的博弈。在具體產業落地層面，他建議以「具身智能（Embodied AI）產業」作為先行先試的戰略突破口。具身智能融合了人工智能、大數據與先進硬件製造，香港應發揮本地大學在AI算法上的頂尖科研實力，結合大灣區強大的製造業供應鏈，在北都產業園區內實現研發與應用的垂直整合。針對具身智能全球尚未統一的數據責任、機器人安全倫理及跨國認證壁壘，他建議利用香港與ISO、IEC、ITU等國際標準組織的深厚合作基礎，在北都率先制定具國際公信力的第三方「灣區標準」並推向國際，協助內地具身智能龍頭企業降低制度性交易成本，掌握全球行業話語權。
資料來源：陳紹雄議員 FB
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