向特首提交施政報告建議書 吳錦華提五大方向鞏固金融中心及發展專業服務

立法會會計界議員吳錦華日前與 C15+ 議員一同到政府總部,向行政長官提交本年度《施政報告》建議書。吳錦華圍繞五大方向提出多項具體政策建議,涵蓋鞏固香港國際金融中心地位、發展高增值專業服務、支援內地企業出海、以北部都會區承接產業升級與人才發展,以及完善退休財務與安老金融安排。

在金融發展方面,吳錦華認為香港不能只靠傳統優勢,更要在制度效率、資本市場、人民幣業務及風險管理能力上持續提升。他建議完善具產業導向的策略性稅制,在維持簡單低稅原則下更主動支援金融、航運、貿易及高增值服務發展;設立家辦通或家辦認證,鼓勵世界各地家族辦公室投資北都基建及金融等策略性項目,令資金可以持續留港;優化上市制度及審批流程,提升香港作為首選融資平台的吸引力;推動人民幣債券市場、大宗商品人民幣計價、跨境結算及市場基建建設,進一步強化香港作為離岸人民幣樞紐的功能;同時發展服務北部都會區建設的多元融資及資本配置機制,並完善企業拯救、重整及跨境破產協作制度,提升整體金融體系韌性。

針對專業服務發展,吳錦華指出香港的會計、稅務、法律、仲裁、ESG、風險管理及跨境合規服務一直是支撐國際金融及商業活動的重要基礎。他建議政府將高增值專業服務集群明確納入中長期產業規劃,讓專業服務由傳統配套角色提升為具戰略定位的重點產業。同時他提出建設香港成為亞太區 ESG 披露、鑑證及可持續發展服務樞紐,並推動香港發展成為數字資產審計、稅務及合規中心,提升會計、稅務及顧問服務的跨界賦能能力,讓香港專業服務在綠色金融、人民幣業務、數字金融及跨境交易中發揮更大作用。

在支援內地企業出海方面,吳錦華認為面對全球供應鏈重組及海外監管日趨複雜,內地企業對專業服務、資金調撥、合規支援及風險管理的需求大幅上升。香港具備普通法制度、國際金融中心及專業服務樞紐的優勢,應進一步鞏固其作為內地企業出海首選平台的角色。他建議整合政府及市場資源,建立一站式出海資訊樞紐與全方位專業服務方案,並優化跨境資金調撥、結算及風險管理配套,包括推動更便利的跨境資金池、完善銀行服務及結算安排、強化人民幣在企業出海中的使用場景,以及提升匯率風險管理工具的可及性。

對於北部都會區的發展,吳錦華強調北都不應只定位為土地和房屋供應來源,而應成為香港承接創科發展、產業升級、專業服務集聚及人才培育的重要平台。他建議在北都推動一站式專業服務集群落地,把會計、審計、稅務、法律、知識產權及 ESG 等專業服務納入產業規劃;研究北都重點產業的稅務及制度創新試點;對接多元融資安排,吸引家族辦公室、保險資金及其他長線資本參與北都建設;並善用北都大學城,建立更貼近產業需求的人才培訓及再培訓機制,為香港未來發展儲備專業及創科人才。

在民生層面,吳錦華就退休財務安排、安老金融、銀髮經濟及照顧者支援提出建議,包括優化安老按揭等退休財務安排、研究相關稅務配套;在北部都會區探索持續照料養老社區等安老服務新場景,發展銀髮經濟;以及設立照顧者稅務優惠,如照顧時數達標時可獲減稅優惠,舒緩照顧者群體的財政壓力,又建議讓他們退休時可一次過提出強積金作安老按揭貸款。他亦提出中小企稅務及行政支援等更具獲得感的政策措施,讓發展成果更好惠及市民和中小企。

吳錦華表示,香港擁有一國兩制下背靠祖國、聯通世界的獨特優勢。作為會計界議員,他期望透過這些建議進一步發揮專業服務在金融、產業、制度建設及民生改善中的作用,協助香港在國家十五五規劃中找準定位、把握機遇,開拓更廣闊的發展空間。他期望香港未來不只要繼續做強金融和專業服務優勢,將世界各地的資本如大型企業、家族辦公室等引領來港,把資金導向北都發展,令整個北都更具可持續性發展;另外更要把制度、資本、人才與民生更好結合,為經濟增添新動能,為市民帶來更實在的發展成果。

資料來源:吳錦華議員 FB

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