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民建聯新界西北立法會議員周浩鼎、新界北立法會議員姚銘，聯同北區區議員侯漢碩、元朗區議員蘇淵及元朗區議員徐君紹，早前圍繞北部都會區（下稱「北都」）居民「職住平衡」情況及期望進行問卷調查，以掌握區內居民的就業與通勤現狀，以及他們對區內就業發展的訴求。調查共收回610份有效問卷，受訪者覆蓋不同年齡層及就業狀況。結果反映，居民對「職住平衡」的渴求相當迫切，惟現實與期望之間存在明顯落差。民建聯促請政府建構「高中低不同層次、多元產業並舉」的就業生態，令北都真正發展為「幸福社區」。
數據顯示，有89%受訪居民表明，假如北都區內出現合適工作機會，他們願意留在區內就業，然而目前僅37%居民真正在區內工作，兩者差距頗大。通勤方面，47%居民單程通勤時間超過1小時，其中11%每日單程更要花上1.5小時以上；對現時通勤時間感到不滿的居民佔53%，而不滿目前通勤交通費用者更超過六成，達61%。
北都日後以創新科技作為核心發展方向，但調查發現，77%居民自認現有的學歷、技能或經驗不足以直接勝任創科職位，其中59%覺得要進修轉型才可勝任，18%直言無法勝任，只有22%有信心直接投身創科產業。與此同時，受訪者中有56%僅具中學或以下學歷，勞動人口集中在30至59歲（合共72%），他們在進修轉型上所承受的時間及經濟壓力均相當有限。換言之，單靠創科產業，難以吸納區內以傳統服務業及基層工種為主的現有勞動人口。
居民在區內求職時面對的四大障礙，依次為薪酬待遇不理想（49%）、職位與技能／資歷不匹配（40%）、晉升空間有限及區內交通不便（兩者同佔39%）；另有35%居民不了解區內企業入駐及招聘途徑，27%認為社區及消閒配套不足。民建聯認為，北都所缺的不只是「工作」，更在於「宜居宜業」的整體環境，要達致真正的「職住平衡」，必須建立「高中低不同層次、多元產業並舉」的就業生態。
為此，民建聯提出多項建議。在就業培訓方面，該黨主張設立北都就業計劃，協助居民提升技能，包括開辦免費或有津貼的創科應用課程，從基礎數碼技能入手，為中學或以下學歷的勞動人口提供階梯式培訓，並以稅務減免等手段，鼓勵企業安排員工帶薪參與技能培訓。此外，分階段在北都大學城興建VTC校舍並設立「創科應用學院」，重點針對基礎數碼技能證書、AI應用職專文憑等中低學歷課程，推動VTC、ERB與進駐企業合辦「企業定向培訓」，學員完成課程後可獲優先推薦入職，為中年勞動人口提供技能重塑支援。
產業發展方面，民建聯建議推動北都多元產業並行，保留及增設中基層職位，引入創科以外的商業、社區服務或文旅產業，以免職位結構過度單一；同時扶持物流、零售、餐飲等傳統產業科技升級，在傳統行業中創造更多兼具技術與管理屬性的中高層職位，形成向上流動階梯；並引導創科產業的高消費力輻射至周邊社區商業，帶動更多元化的本地基層就業機會。該黨亦提出設立「北都青年創業孵化中心」及研究「北都青年創業基金」，以降低青年創業門檻。
就業資訊層面，民建聯倡建「北都就業配對平台」，與洪水橋、新田科技城等園區營運主體及進駐龍頭企業建立直接聯動機制，提前掌握職位的招聘時間表、技能要求及薪酬水平，讓居民及早準備；並定期舉辦專場招聘會，結合大學城發展，集中發放北都專屬的企業實習計劃及畢業生就業資訊，解決就業資訊不透明的問題。
社區配套方面，該黨建議在北都核心地段規劃大型康體設施，打造創意社區，使其進一步成為融合體育、休閒、藝術於一體的城市地標，為本地居民及海內外科研人才營造充滿活力的優質居住環境；並結合大學城「產學研居」概念，配套特色商業步行街等年輕人商業設施，透過特惠租金優先吸引原區小商戶、青年創業者及文創初創企業進駐經營；同時在北都增設中型會展設施，帶動會議展覽及商務旅遊產業，創造更多高增值及多元化的就業職位。
民建聯又建議推動過渡性商貿區以活化社區經濟，善用空置土地及閒置官地，透過短期租約或豁免機制設立「過渡性商貿區」，發展市集、臨時商店及周末創意市集等彈性營商環境，為小商戶及創業者提供低門檻經營空間，並設跨部門綠色審批通道，簡化涉及規劃、地政、消防及牌照的行政程序。
交通接駁方面，民建聯促請提早落實北環綫及智慧綠色集體運輸系統，確保如期或提前開通，以縮短北都內部通勤時間；同時優化區內微循環接駁，利用有蓋行人天橋網絡、地下步行街及立體無障礙通道等，確保車站周邊規劃與創科園區、商業節點、住宅區之間無縫接駁。新建道路規劃中亦應預留單車徑及行人友善設施，打造貫通全區、安全且具景觀效果的單車徑及行人網絡，鼓勵綠色通勤，降低交通成本。
民建聯強調，北都居民對「區內就業、職住平衡」期望極高，現實卻是逾八成居民無法直接投身創科產業、過半數居民須跨區通勤。北都的願景不應局限於一座創科新城，更應是讓不同年齡、不同學歷、不同技能背景的居民都能安居樂業的「幸福社區」。政府必須建立多元產業、多層次職位、培訓與就業並重的綜合策略，令北都真正成為「區內居住、區內就業」的典範，實現「幸福北都」的願景。
資料來源：姚銘 FB
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