姚柏良辦事處與新青年論壇公布生態旅遊民調 主流民意盼高質轉型

新青年論壇聯同姚柏良立法會議員辦事處今日舉行記者會,發表「市民對發展生態旅遊的意見調查」結果。調查結果反映,本港絕大部分市民均認同香港自然環境資源豐富,具備包裝為高質素生態遊產品的優厚潛力,但現實卻是市面上同類產品數量嚴重不足,加上違規違法經營情況普遍等問題。報告因此促請政府改變過往「被動救火式」的管理手法,改為採取「政策統籌、容量管理、產業認證」的方針,帶領生態旅遊走向高質量轉型。

負責講解民調結果的新青年論壇召集人鄧咏駿提到,這次調查於8月中旬以隨機抽樣方式,成功訪問651名18歲或以上市民。數據顯示,認同香港自然環境值得包裝成高質素生態遊產品並推薦給旅客的受訪者多達71.8%;與此同時,亦有71.8%人覺得,目前旅客到郊野「只是普通休閒郊遊,不算真正生態旅遊」。鄧咏駿又指,高達83.3%市民認為,高質素生態遊必須同時具備「專業導賞、保育教育、可持續發展」三大元素。雖然有59%市民對參與這類深度體驗表示有興趣,但多達62.1%受訪者直言,現時市面缺乏相關的高質素產品,足見市場存在龐大的供需落差。

立法會議員姚柏良指出,有關數據說明香港豐富的生態旅遊資源長期未獲善用,而市民對提升旅遊質素的訴求相當強烈。調查中有72.2%受訪者同意,政府應設立跨部門統籌機制以協助業界推動產品;另外,支持在熱門生態景點推行「預約登記及人流管制」的市民有75.8%,贊成規定遊覽須由「經認證的專業旅行代理商及導賞員」安排的則有73.1%。

從事生態旅遊的謝宇德則分享業界現時面對的多重困難。他提到,首先是交通配套滯後,不少熱門郊野景點的禁區紙申請程序繁瑣,加上法規過時,嚴重脫離業界實際操作,導致旅行社連為團客安排基本交通都有困難。其次是非法作業猖獗,近期「小紅書」等平台湧現大量跨境無牌行山團,部分「非牟利機構」更獲政府基金資助舉辦低廉活動,甚至涉足商業營運,既未能反映生態旅遊產品的成本,亦可能規避《旅遊業條例》的管束,大大擠壓正規旅行社的市場空間。第三是政策統籌有待改善,文體旅局與環境生態局之間缺乏有機協調,政策仍停留在管理人流的傳統「休閒郊遊」思維,欠缺產業發展元素。

姚柏良認為,政府必須摒棄「頭痛醫頭」的被動模式。他建議先落實「政策統籌」,成立「生態旅遊跨部門統籌小組」,由文體旅局與環境生態局加強協調,為業界打造生態旅遊產品提供便利。他亦主張推動「容量管理」,指政府在試行「萬宜地質步道—破邊洲段」預約制度後應盡快檢討,並把這套人流控制模式引進東壩以及大帽山等其他生態熱點,以平衡保育與訪客體驗。

香港旅遊業議會主席譚光舜則表示,人流管制僅屬第一步,若要達到市民期望的專業生態遊水平,政府應與業界及旅議會協調,研究建立專項旅行社與導賞認證制度,規定特定生態敏感景點必須由認證的旅行社及導賞統籌遊覽。在執法及推廣方面,譚光舜促請旅監局深化網路巡查,重點監測小紅書等平台,從源頭打擊跨境非法旅遊產業鏈,杜絕無牌經營;同時旅發局應加大宣傳,增強市場對深度遊的信心,以雙軌並行方式推動香港生態旅遊走向「高質量、高增值產業」轉型。

資料來源:姚柏良 FB

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