香港連續多年蟬聯全球最長壽地區,但長壽又是否等同一件好事?答案取決於這漫長歲月中,有多少年我們能健康、自主地生活,又有多少年必須與藥石為伴,「帶病生存」。

 

在上一篇文章中,我們探討了如何完善長者醫療券計劃,讓65歲以上的長者由「治病」轉型至「治未病」。然而,要真正減輕香港長遠的醫療負擔,社會的目光不能只停留在65歲這條線,更要將焦點推前至正處於慢性病浮現關鍵期的50+身上。

 

「預期壽命」與「健康壽命」的30年落差

根據「賽馬會流金匯」於2024年進行的「50+健康長壽觀感調查」,受訪者雖然預期平均壽命可達82.5歲,但預期「健康壽命」卻只有53歲。這意味著,香港市民普遍認為自己年過半百後,可能要面對長達30年與疾病共存的日子。

 

若市民在53歲後便失去健康,往後累積的慢性病治療開支將是沉重的公共財政負擔。要扭轉這個情況,政府必須在50至64歲這個關鍵時期作出超前部署,避免「小病」積累成「大病」。

 

由65+前移至50+,引入「共付」原則建立全面防線

目前,年滿65歲的香港市民才符合醫療券的使用資格,但其實市民在50歲後,已面臨身心健康轉變所帶來的壓力。因此,我們建議,當上一篇文章提及的「經認可的社區健康管理計劃」試行成熟後,政府應視乎財政狀況,長遠考慮將此資助模式的年齡門檻逐步下調至50歲。

 

不同於65歲後的全面資助,針對50至64歲群體的資助,我們建議明確引入「共同付款」原則。這意味著,50+參與這類計劃時,需自行承擔部分費用,政府則提供定額資助。這種「混合資助模式」能鼓勵處於夾心世代的市民及早為健康建立儲備,對自己的身體負責。

 

香港中文大學賽馬會老年學研究所於去年12月發表的實證研究亦顯示,跨專業介入能換來實質的健康成果。透過體能、認知與社交的綜合健康介入,能顯著提升50歲以上人士的「內在能力」(Intrinsic Capacity),協助他們延緩功能退化,並增強自我照顧的信心。若能在此關鍵時期介入,長遠能減少市民日後依賴公營醫療的機會,真正減輕建立健康安全網的負擔。

 

回應中產訴求:優化「進修扣稅」制度 鼓勵投資健康

除了直接資助外,我們認為,政府可通過優化現有的「個人進修開支」扣稅機制,讓作為稅收貢獻者的夾心階層及中產人士,感受到付出帶來的價值與回饋。

 

目前的「個人進修開支」扣稅僅適用於學術或職業進修,我們建議將其適用範圍適度擴闊至「經認可的社區健康管理計劃」內的課程。日後,市民參與認可機構舉辦的運動班、精神健康工作坊等,可保留收據作扣稅之用。這概念與原有的「個人進修開支扣稅」機制起著異曲同工之妙 — 進修是為了提升工作競爭力,而投資健康則是為了提升身體機能,兩者長遠均有助提升香港「人力資源」的效能。

 

或許有人會質疑,市民既已獲得了服務,為何還享有扣稅優惠?然後,我們認為,市民參與「預防性健康管理」的行為,本質上是在減輕未來的公共醫療負擔,具備高度的公共效益。況且,在不增加扣稅上限的前提下,擴闊適用範圍只是鼓勵納稅人更靈活地投資在自己身上,並不違背公共理財原則。

 

這項措施不僅是一種「派糖」,讓夾心階層及中產人士感受到交稅的回饋,更是一個強力的財政誘因,鼓勵壯年及退休初期的市民像「持續進修」一樣「持續投資健康」,防止因「慳錢」而延誤了黃金預防期,真正做到從「治病」走向「治未病」的目標。政府更可先以此模式試行,長遠視乎成效及財政狀況,日後考慮是否增設獨立的「個人健康管理開支扣稅」項目,進一步回應夾心階層和中產的訴求。

 

政府願資助你活得更健康

面對人口老化,醫療改革不能只談收費調整,而是需要讓香港社會看到一個新的希望與方向。

 

透過這兩篇文章提出的建議,由完善醫療券計劃、將受惠年齡層推前,再到提供稅務誘因,我們希望政府能傳遞一個清晰訊息:「真正的醫療改革不只是調整收費,而是願意資助市民投資『健康壽命』,助我們遠離大病。」

 

只有這樣,社會才能攜手為香港編織一張具韌性、具活力、具經濟效益的健康安全網。

 

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