立法會議員葛珮帆、林筱魯、姚柏良及陳沛良近日前往江蘇省蘇州及南京,實地考察當地低空經濟的發展現況。考察團深入走訪多家核心企業與管理機構,了解自動駕駛、電動垂直起降飛行器(eVTOL)研發製造、低空服務管理及無人機技術等領域的技術與運營模式,旨在為香港發展低空經濟產業汲取實踐經驗。
四位議員一致認為,蘇州與南京在低空經濟的技術研發、場景應用及管理體系建設方面經驗成熟,值得香港借鑑。他們指出,香港正全力推進北部都會區發展,該區定位為國際創新科技樞紐,具備發展低空經濟的獨特優勢。
葛珮帆議員指出,低空經濟在國家規劃中地位迅速提升,已成為「新興支柱產業」。她建議香港應加強與內地領先城市對接,引入國家級技術標準與資源,在北部都會區規劃建設低空智慧物流、空中觀光、緊急救援等示範場景,並完善空域管理與數字化監管體系,以「人工智能 + 低空經濟 + 智慧城市」模式提升治理效能。
林筱魯議員表示,透過考察可見國家在人工智能及機械人科技迭代發展的威力。他認為香港推動智慧城市管理和低空經濟,既可借鑑內地經驗避免走彎路,亦有助相關產業借助香港的特殊場景拓展國際市場。
姚柏良議員則深刻體會到內地已為低空經濟健康有序發展打下堅實基礎。他認為香港應加快低空經濟基礎建設,主動對接國家發展戰略,引入內地科企成功經驗,並以加速北部都會區發展為契機,推動多元應用場景落地。
陳沛良議員強調,國家在低空經濟及自動駕駛領域發展迅速,例如已成功研製全球最大、可搭載10人的載人無人機。香港在發展相關領域時必須把握後發優勢,吸收及借鑑內地先進經驗,全速推動新質生產力發展。
考察團首站到訪蘇州相城天翼交通科技有限公司,實地了解當地自動駕駛示範區建設。該示範區依託5G網絡與路側感知設備,實現路網全域數字化與自動駕駛智能調度,為高階自動駕駛大規模應用提供技術支撐。議員們更親身體驗乘坐自動駕駛小巴。
隨後,考察團參觀了位於昆山的峰飛航空科技(昆山)有限公司。該公司是國內最早布局eVTOL賽道的企業之一,其5座載人飛行器「盛世龍」曾創下單次充電飛行250.3公里的世界紀錄;而今年2月完成首飛的5噸級eVTOL「天際龍」,為目前全球最大電動載人飛行器,最大航程達1500公里,可承載10人。
在蘇州低空飛行服務中心,考察團詳細了解了當地「一中心、一平臺」的低空經濟管理體系。該中心由中國電信助力打造,於2024年10月揭牌,專注於低空空域協同管理與綜合空中交通服務,旨在實現對低空資產「看得清、管得住、用得好」的管理目標。
其無人機監管系統(UTM)具備態勢研判、公共信息發布及跨市域協同聯動等功能,能實時監測飛行軌跡,提供飛行計劃偏離警告及「黑飛」識別等安全監管服務。截至2026年3月,中國電信累計納管全國空域超千餘塊,面積達幾萬平方公里,監管無人機架次幾十萬架次。
結束蘇州行程後,考察團轉赴南京。在拓攻機器人公司,議員們了解到該公司擁有十餘年無人機飛控系統自主研發經驗,產品可應用於農業植保、電力巡檢、物流運輸等多種場景。
最後,考察團走訪了中電信無人科技有限公司,參觀了全國首個「1+1+4+N」全棧式低空經濟數字基座。該體系以低空綜合服務底座與低空智聯網為基礎,聚合雲、人工智能、大模型等技術,構建起完整的低空服務能力。
該公司自主研發了多個核心平臺:
* 「天翼星瀚」基礎設施運管平臺:作為業內首創的綜合性管理平臺,通過物聯網實現對低空設施的全生命週期管理。2025年已在蘇州等多地部署,使設備組網效能提升超40%,目標空域偵測盲區降至5%以內。
* 「天翼星盾」低空偵測反制平臺:作為國家級低空安保核心技術產品,曾在第十五屆全國運動會等重大活動中發揮關鍵安保作用,實現「偵-調-反-捕」全流程閉環,成功預警並處置多起「黑飛」事件。
* 「天翼星雲」低空飛行作業平臺:可實現全流程自動飛行、超視距遠程控制等功能,為城市治理巡檢(如車輛違泊、道路病害檢測)提供服務。







