立法會議員陳文宜日前在立法會就簡樸房制度及過渡性房屋營運提出質詢,並提出多項觀察與建議。她認為簡樸房制度是告別劣質劏房的重要一步,政府方向正確,但執行細節需要更貼近基層實況、更具靈活性,並促請房屋局繼續與不同持分者溝通,密切關注受影響住戶的需要,確保基層住戶不會在過程中迷失。
陳文宜提出多項核心關注,包括在落實簡樸房制度時,需平衡執法與住戶穩定。她關注是否有住戶因執法或改造工程而失去居所、區域服務隊能否應付預期個案,以及過渡性房屋的供應量、租金水平及審批門檻是否足以承接受影響住戶。
在鼓勵業主方面,她指出近1.1萬宗登記申請反映業主對寬限期有明確需求;而加快認證則顯示改裝成本、技術標準及法律風險是主要障礙。她建議房屋局應多解說認證流程、鼓勵小額改裝資助融資,並加強宣傳認證後的法律保障與經濟回報。
以義華大廈為例,陳文宜指出150戶中已有約110戶在區域服務隊協助下遷往簡約公屋或過渡性房屋。剩餘約40戶多為長者、單親家庭或長期病患者,主要困難在於不符合過渡性房屋的入息資格、搬遷成本過高及資訊不清。她建議提供一次性搬遷津貼,並由服務隊以個案方式跟進。
對於現時6支區域服務隊,陳文宜表示,最新數據顯示他們已接觸住戶超過14,000次,轉介約1,000戶申請過渡性房屋,工作值得肯定。但對比全港超過10萬個劏房住戶,人手比例明顯偏低。她認為現階段服務隊「足夠應付零星個案,未必足夠應付大規模迫遷」,建議持續了解進度並適度增撥資源,加強與社福機構協作。
在迫遷個案處理上,陳文宜指出35宗個案中已有10戶獲安置,接近三成個案獲得即時安置,在現有資源下屬合理起步。但她提醒,迫遷通知期往往極短,必須留意安置速度。她贊成政府預留過渡性房屋單位作為「緊急安全網」,並為此類個案設立簡化審批程序,目標在一至兩星期內完成安置。
對於丙類租戶的申請情況,陳文宜認為要充分了解此類租戶的情況,目前仍有資訊傳播不充分、業主拒絕簽署聲明書、住戶擔心入住過渡性房屋會影響公屋輪候次序等問題。她建議加強地區精準宣傳,並容許區域服務隊以租約終止通知書或社工評估等文件代替業主聲明書。
陳文宜又提到,過渡性房屋整體入住率達87%至88%,營運成效良好,部分項目使用率更超過100%,甚至190%,反映項目受歡迎且流轉快速。但她指出,市區及擴展市區僅有約500個空置單位,對比全港超過10萬個劏房,遠遠不足。她建議政府應加快市區空置物業改建,並研究將部分新界過渡性房屋單位預留給市區迫遷戶。
在租金方面,陳文宜認為現時租金上限為公屋入息30%的設定理論上兼顧了可負擔原則。但在實務操作中,部分項目的租戶需另行支付水電、管理費、上網費等,形成額外負擔。她建議鼓勵採用「全包」租金模式、為經濟困難住戶提供租金補貼,並加強租金調整監管,要求加幅須事先經房屋局批准。
陳文宜日前亦參觀了位於九龍城啟德道的簡樸房樣板房。有關單位由房屋局在市建局收回的唐樓中,選擇兩個原本已分間成劏房的單位改裝,以符合簡樸房標準。其中一個400呎「一間三」單位,原本有一個分間單位不符合8平方米面積要求,通過改動間隔、新建洗手間,最終3個分間單位均符合「簡樸房」規定。另一個大致符合要求的「一間二」單位,則通過增添消防、照明和通風,以及獨立水電錶設施,平均花費2.5萬至5萬元完成改造。
資料來源:陳文宜 FB





