嚴剛 | 構建更有活力和影響力的離岸人民幣業務樞紐

立法會5月20日辯論並通過了「深化香港離岸人民幣業務樞紐功能,助力人民幣國際化進程」議員議案,就發揮好香港作為國際金融中心及全球最大離岸人民幣業務樞紐的獨特優勢展開深入探討

香港作為全球最大離岸人民幣業務樞紐,擁有超過1.1萬億元離岸人民幣資金池,處理全球約75%的離岸人民幣支付結算,並且具備普通法體系、資金自由流通、簡單低稅等獨特優勢,是連接在岸與離岸市場、服務國家金融強國戰略的重要

過去多年,香港離岸人民幣業務從貿易結算起步,逐步覆蓋融資、投資、風險管理等多領域,形成完備生態圈。但面對國際貨幣格局重塑、區域金融中心競爭加劇,以及市場對人民幣資產配置、風險對沖、實體融資的需求激增,香港必須突破瓶頸、主動作為,加快向全球離岸人民幣資源配置中心、定價中心與生態中心升級,構建在岸離岸良性循環,為人民幣國際化提供堅實支撐。

首先,要拓寬離岸人民幣應用場景,激活實體需求。緊扣一帶一路粵港澳大灣區建設,擴大人民幣在貿易融資、項目投資、大宗商品交易中的使用;依託香港金管局與中國人民銀行推出的「人民幣業務資金安排2,000億元額度,將在岸人民幣有序引入離岸市場,支持東南亞、中東、南美洲等境外企業人民幣融資;推動跨境電商、供應鏈金融、航運服務等領域人民幣結算全覆蓋,讓離岸人民幣深度服務實體經濟。

其次推動關鍵領域產品創新,豐富資產供給。在股票市場,壯大港幣人民幣雙櫃台規模,優化人民幣櫃台交易機制,提升市場流動性;在債券市場,擴大離岸人民幣國債、綠色債券發行,完善收益率曲線;大力發展人民幣利率匯率衍生品、國債期貨等風險管理工具,滿足全球投資者對沖需求;把握綠色金融與數字金融機遇,創新人民幣綠債、可持續投資產品,穩步探索離岸人民幣穩定幣合規應用,與數字人民幣跨境試點形成互補。

同時盤活離岸人民幣蓄水池,提升流通效率。深化互聯互通機制,優化債券通、滬深港通、互換通運作,推動跨境債券回購等業務落地,實現人民幣資金雙向高效循環;引導金融機構加大人民幣信貸投放,讓沉澱資金轉化為有效融資;強化香港在離岸人民幣匯率、利率的定價主導權,穩定市場預期,增強全球人民幣業務的向心力。

鞏固離岸人民幣樞紐功能,既是香港國際金融中心轉型升級的內在要求,更是服務國家金融強國建設的戰略任務。期望特區政府以首份五年規劃為契機,加強政策統籌、強化部門協調、聯動業界力量,充分發揮一國兩制獨特優勢,讓香港離岸人民幣業務更具活力、更具影響力、更具全球競爭力。

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