立法會議員陳文宜日前與行政長官會面,並提交了首份社福政策建議書,內容涵蓋安老服務、照顧者政策、五年規劃、精準扶貧、銀齡就業及基層工友權益、人工智能與社福科技,以及財政可持續性等七大範疇,合共提出31項具體建議,覆蓋短、中、長期的精準措施。
在即時試點項目方面,陳文宜提出三項具體建議。她建議將家居改造評估納入醫療券計劃,指出長者醫療券計劃框架已存在,只需修改計劃指引,便可將職業治療師上門的家居安全評估納入適用範圍,並促請勞福局與醫衞局加緊探討啟動可行性。她又建議將認知障礙篩查納入「慢性疾病共同治理計劃」,認為該計劃已涵蓋糖尿病及高血壓,篩查網絡成熟,若能加入認知障礙症篩查,及早識別個案可直接轉介社署長者社區照顧服務,長遠能大幅減低醫療及照顧開支。此外,她促請當局釐清照顧者定義,指出現時不同部門對「照顧者」的定義各有不同,直接影響資源規劃的精準度,建議勞福局、醫衞局、教育局及統計處等政策部門共同商討,盡快完成統一的定義框架。
在五年規劃長遠佈局方面,陳文宜建議參考國家「十五五」規劃,將安老服務名額、照顧者支援覆蓋率、精準扶貧持續追蹤機制等社福核心責任設為「約束性指標」,並建立定期公開的進度報告制度。她又提出制定照顧者全面藍圖,指出照顧者支援專線182183至今已接獲超過14.6萬宗來電,反映真實需求非常迫切,建議將現時零散的支援措施整合為《照顧者政策全面藍圖》,涵蓋培訓、長期照顧者支援、經濟支援、心理健康及經驗傳承五大支柱,由試驗走向制度化。
陳文宜亦提出兩個重點社福發展方向,包括引入「社會投資回報」框架,以數據科學量度社福措施的實際效益;以及開拓社會資源,她指出不少企業及家族辦公室有意參與社會公益,但缺乏有效對接渠道,建議透過平台對接、稅務誘因、ESG落地及新資本投資者入境計劃,藉以引入私人資本參與社福創新。她強調,社福開支絕對不是社會的負擔,而是回報最高的「社會投資」,並表示會繼續與政府保持緊密溝通,將前線的聲音如實反映,期望今年《施政報告》能正面回應上述建議。
資料來源:陳文宜 FB




