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立法會議員陳恒鑌隨立法會代表團在北京繼續研修考察行程。今日（7月22日）上午，代表團聽取了董煜主講的「國家『十五五』規劃要點和對香港五年規劃的建議」，深入了解國家未來五年的發展方向，以及香港應如何找準定位、主動對接國家發展藍圖。
陳恒鑌指出，「十五五」規劃的編制早於2024年10月啟動，圍繞30多個重點課題展開研究，廣泛吸納各部委及專業機構意見，充分體現科學決策和集思廣益。規劃不但着眼發展機遇，亦正視內需不足、人口結構變化、青年就業及人工智能重塑產業和職位等挑戰，展現出客觀務實的態度。
講座中有幾點令陳恒鑌印象深刻。國家將以高質量發展為主題，以改革創新為動力，統籌發展和安全；進一步理順政府與市場的關係，強調既要「放得活」，亦要「管得好」；同時以新質生產力為重要着力點，加快算力基礎設施、新能源汽車、工業機器人、量子科技等新興及未來產業發展，並把民生改善、養老服務和綠色轉型放在更加重要的位置。
陳恒鑌認為，對香港而言，關鍵是不能只等待國家機遇，而要主動對接國家規劃，把香港在法治、金融、專業服務及國際聯繫方面的優勢，轉化為參與國家發展的具體項目。特區政府正編制香港首份五年規劃，他一直認為，香港需要以規劃思維推動交通物流、創科產業和北部都會區等長遠建設，讓好政策能夠持續落實，不因人事或環境轉變而半途而廢。
下午，代表團轉往北京市政務服務中心考察，親身了解以人民為中心的治理理念如何落實到每一項公共服務。北京市政務服務中心匯聚各類辦證及民生服務，亦是「一網通辦」和12345熱線「接訴即辦」的重要樞紐。北京以「一網、一端、一號」貫通政務服務，超過九成事項可以網上辦理，市民可隨時查閱申請進度；政府已掌握的證照和材料毋須重複提交，並透過市、區、街道及鄉鎮服務網絡，讓市民可以就近辦理。
陳恒鑌表示，當中的「前後台分離」、全程進度透明、跨部門數據共享，以及由專責部門統一制定標準和監督問責，都值得香港參考。他強調，這套制度的重點不只是使用多少科技，而是做到市民提出訴求後，有人跟進、有責任部門處理、有時間表回覆，真正實現「人民至上、服務至周」。
他認為，香港已有1823熱線、「智方便」及授權數據交換閘等基礎，下一步應進一步打通部門之間的數據和流程，減少市民重複提交資料，提升辦事進度透明度，並壓實跨部門協作和問責。陳恒鑌總結時表示，由國家五年規劃到一個政務服務窗口，背後貫穿的都是同一個道理：發展最終要以人民為中心，治理成效亦要由市民的實際感受來衡量。他會把今次研習和考察所得帶回議會，整理成具體建議，推動香港更好融入國家發展大局，並讓公共服務更加便民、高效、有溫度。
資料來源：陳恒鑌 FB
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