鄧銘心議員表示,自履任立法會議員以來,一直以工程專業角度關注北部都會區發展,並持續探討及學習公私營合作(PPP)模式在北都的可行性及執行方式。她日前參加了由公私營合作學會(IPPP)主辦、一帶一路國際聯盟支持的講座,主題為《PPP項目的實操經驗》,主講嘉賓為田剛博士,講座以中國首個市政BOT水務專案為例,闡述PPP模式在城市基礎設施中的實踐與啟示。
公私營合作(Public-Private Partnership,簡稱 PPP)是政府與私人企業合作提供公共服務或建設的模式。此模式結合公營機構的監管與私營機構的資金、技術,共同分擔風險,從而減少政府財政壓力並提升服務質素。此外,亦可善用私人企業的管理與創新能力,提高效率,加快項目落成及改善服務質素。
不過,凡事有利有弊,合作過程容易被人質疑偏袒私人發展商或財團,營利與公益或有衝突。政府監管及問責亦可能會困難,當項目由私人營運時,政府往往難以全面監察其運作細節,一旦出現問題,責任界線模糊。財政與營運也有風險,若私人夥伴經營不善或中途退出,政府往往需要動用公帑收拾殘局或接管項目。
鄧銘心指出,PPP在香港並非全新事物,例如港鐵公司(MTR)的營運與鐵路沿線物業發展權結合的「鐵路加物業」模式、東隧和西隧、會議展覽中心擴建等,均屬相關案例。她總結認為,北都作為大型及長期的發展項目,探討不同投資方案,平衡多方利益,都是有必要的。
資料來源:鄧銘心議員辦事處 FB





