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律政司司長林定國日前獲邀出席香港美國商會午餐會，席間就法治與香港競爭力之間的連繫發表看法。他提到，每當談論香港的競爭力，外界總愛將香港與倫敦、紐約、新加坡等國際金融中心放在同一框架下比較，例如稅率是否更具優勢、市場是否更為蓬勃、人才是否更加充裕。不過他認為，競爭激烈並不代表每個範疇都要勝人一籌，真正能夠締造持久競爭優勢的關鍵，在於一個地方能否提供其他市場難以仿效的獨特價值，歸根究底就是「Why Hong Kong？」這道問題。
林定國當日從三個層面展開分享，分別是法治與地方競爭力之間的密切關係、香港目前所處的位置，以及面對區內外日趨白熱化的競爭，香港未來需要應對的各項挑戰。
他指出，企業進行長期投資時，最重視的根本問題在於當地的制度是否值得信賴，這樣才能妥善進行風險評估、資本配置及長遠規劃。就企業而言，法治最關鍵的兩大元素，正是可預期性與可執行性。
他進一步闡釋，世界局勢愈是動盪，制度所能提供的確定性便愈顯珍貴，而香港在這方面具備明顯優勢。香港的法律承襲英國普通法傳統，與國際商業慣例高度銜接，英文亦繼續是法定語文之一。與此同時，香港對法律制度的改革向來採取審慎態度，重大變動前會先諮詢持份者，讓市場及早掌握可能出現的變化，企業因而有充足時間評估及調整策略，這正正構成了香港在制度上的可預期性與穩定性。
談到司法制度，林定國建議外界的目光不應單單停留在終審法院海外非常任法官的人數上，更值得留意的是整體能否持續吸納高水平的法律人才，以及維繫專業判斷和司法獨立。他舉例指出，香港本地法官的水平在普通法世界廣獲認同，當中最受尊崇的終審法院法官李義(Justice Ribeiro)便是最佳印證；即使近年海外非常任法官人數有所減少，澳洲和新西蘭的法官仍然相繼加入，香港亦邀請了倫敦資深御用大律師Sean Wilken等來港出任原訟法庭暫委法官。他特別提到，高浩文法官(Justice Coleman)曾經作出對政府不利的裁決，其後仍獲擢升至上訴法庭，正好證明法官的晉升完全建基於專業表現，由此可見香港司法制度的根基依然穩固。
至於香港目前處於甚麼位置，林定國表示，雖然香港在IMD《2026年世界競爭力年報》中位列全球第二，但值得關注的不是名次本身，而是背後的原因。他引述美國商會向特區政府提交的2026年施政報告建議指出，在「一國兩制」框架下維持資金、資訊和人才自由流通，同時確保監管透明、法律確定和政策可預期，正是問題的答案。香港的普通法制度、中英雙語法律環境、司法獨立以及成熟的爭議解決機制，均屬競爭優勢的重要來源。
林定國亦引用實際數據，說明市場對香港投下的信心一票。2025年提交香港國際仲裁中心的案件中，84.3%屬國際性質；完全沒有香港當事人的案件佔45.4%，沒有中國內地當事人的佔58.2%，甚至沒有任何亞洲當事人的亦達13.7%；當事人更來自61個不同司法管轄區。他認為，與香港並無直接關係的企業自願選擇來港解決爭議，本身就是對香港法律及仲裁制度一份非常實在的信任。
面對來自區內區外不同國家和城市的挑戰，林定國強調香港絕對沒有自滿的空間，市場選擇日益增多，香港必須持續回應「Why Hong Kong？」的提問。
他同時點出另一個不容忽視的挑戰，就是外界觀感。美國商會2026年調查顯示，94%受訪企業對香港法治抱有信心，74%認為國安法未有對業務構成負面影響，兩項數字均令人鼓舞。不過他同樣關注仍有26%受訪者認為存在某程度負面影響，當中的約八成是指海外對香港的觀感，而非企業在港實際遇到的營運問題。這反映香港需要處理的不僅是制度的實際運作，還包括外界對制度的認知。香港人固然熟悉「一國兩制」以及兩地法律制度的差異，但不能假定全世界都對此有所了解，很多最基本的事實，仍然需要耐心地反覆清楚說明。
林定國指出，建立信心並無捷徑可言，政府有責任提供事實、解釋制度、回應疑慮，但國際商界的聲音往往更具說服力——企業願意留港發展、增加投資、擴充業務、把區域功能落戶香港，這些實際行動本身就是比任何宣傳更有力的信心票。他強調，香港今天的競爭力得來不易，並非理所當然，必須好好堅守並持續強化這份優勢。
資料來源：林定國 FB
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