林定國出席大灣區爭議解決高峰論壇 指「三連」兩年來取得階段性成果

律政司司長林定國於10月18日上午,出席由中國國際經濟貿易仲裁委員會(貿仲)主辦的2026年貿仲粵港澳大灣區爭議解決高峰論壇,並在會上回顧律政司推動大灣區法治建設的進展。他憶述,兩年前該論壇舉行第二屆時,自己曾介紹律政司當時發布的《粵港澳大灣區法治建設行動綱領》,以「三連」促成「兩通」,最終達至「一灣區」的目標;而「三連」所指的機制對接、規則銜接及人才連接,在短短兩年間,已於各範疇累積令人鼓舞的階段性成果。

談到機制對接,林定國稱,律政司與內地的民商事司法協助合作不斷深化,其中新修訂的跨境司法文書送達安排將於明年3月實施,跨境民商事案件的審理效率可望進一步提升。

他並指,兩地司法協助機制持續完善,仲裁保全安排尤其有助香港鞏固在跨境爭議解決領域的獨特優勢。

至於規則銜接,「港資港法」與「港資港仲裁」措施的適用範圍去年已分別擴展至深圳和珠海,以及大灣區內地九市,相關案例正逐步累積;而在粵港澳大灣區法律部門聯席會議制度下,三地先後就調解員資格評審、專業操守、跨境調解示範規則及仲裁員名冊等制定「灣區標準」,推動區內法律建設。

人才連接方面,三地於去年12月發佈《粵港澳大灣區仲裁員名冊》和《粵港澳大灣區調解員名冊(2025年)》,分別涵蓋143名仲裁員及233名調解員,促進三地人才「軟聯通」,亦為當事人帶來更廣泛的爭議解決選擇。林定國提到,由律政司重點發展的香港國際法律人才培訓學院自2024年成立以來,已為全球超過5,000名人士提供能力建設項目,當中有超過240位內地法官參與研修。

他續指,國家持續完善仲裁及跨境法律服務制度,大灣區的爭議解決服務得以加速發展,香港法律業界亦迎來新機遇。去年2月,最高人民法院及司法部在《關於充分發揮仲裁職能作用服務粵港澳大灣區高品質發展的意見》中,提出規劃建設大灣區國際商事仲裁中心,並建立大灣區統一仲裁規則和線上爭議解決平台。今年3月1日起生效的《中華人民共和國仲裁法》,鼓勵涉外仲裁當事人選擇中國內地或香港的仲裁機構,並以中國內地或香港作為仲裁地,同時支持把境外仲裁機構「引進來」、讓中國仲裁機構「走出去」。隨着《中華人民共和國律師法》修訂及相關管理辦法於10月5日施行,大灣區律師執業制度亦正式邁向恆常化。

在《香港五年規劃》框架下,林定國表示,香港會繼續推動粵港澳三地仲裁制度優勢互補,設立仲裁及調解「灣區標準」推廣平台,並研究制定大灣區仲裁示範規則。2026年《施政報告》亦提出成立由律政司副司長統籌的「加快粵港澳三地規則銜接和機制對接專組」,協調相關政策局加快推進工作,目標是在今年底或明年初成立專組,並於明年初與內地展開相關工作。

林定國稱,很高興見到貿仲與律政司一同走在國際仲裁發展的最前線,包括於去年7月發佈亞太區第一部由仲裁機構制定的人工智能指引,緊貼國際最佳做法及用家的實際需要。他認為,在各持份者共同努力下,粵港澳大灣區「一國、兩制、三法域」的獨特優勢將可充分發揮,成為國家新發展格局的戰略支點。

資料來源:林定國 FB

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