@ 立法會11月11、12日辯論並通過了《北部都會區發展條例草案》。北部都會區專屬法例的核心邏輯是「拆牆鬆綁」，預期將為北都發展提速提質提量打開綠燈。決定北都能否從「基建工地」變為「產業引擎」的關鍵，是在制度束縛鬆綁之後能否激發市場活力，建設有效市場。中資企業作為北都開發的重要參與者，具備內地完整產業鏈、大規模製造能力、雄厚的資金實力和跨境運營經驗，在助力特區政府高質量建設北都的進程中，將主動肩負建設先行者、創新引領者、機制銜接者和大灣區融合促進者的使命。針對發揮好中資企業在北都的角色，有如下幾個方向的建議。
中資可配合政府作為北都開發先行者，將「片區開發聯營」從個案經驗升級為可複製的制度化路徑。洪水橋／廈村片區已由中海外、招商局置地、華潤置地、中旅、京東，與信和置業組成聯合體，以10.3億港元中標，預計總投資約168億港元。這一案例的意義不在於單一企業的能力，而在於證明中資和香港商界一起有能力共同承擔「土地平整—基建施工—產業導入—長期營運」的全鏈條責任。建議政府在條例通過後，將洪水橋聯營模式在粉嶺北和新田科技城片區開發中制度化，將「產業分園區」的運營權與片區開發權捆綁授予，使有條件的企業從承建商轉為運營商。同時，對引入產業鏈上下游的有實力企業，予以更多的政策支持，讓更多企業成為名副其實的北都發展先行者。
創新引領者的關鍵在於把北都的算力中心等高新科技產業鏈的規劃與推動，建立在綠色能源轉型和先進製造基礎上，而非停留在數據中心的概念層面。北都正將沙嶺定位為國際數據園區，潤澤（香港）沙嶺項目規劃投資238億港元，預計2029年運營。若算力基建缺乏穩定低成本的綠電和硬體支撐，「高端產業因能源保障不力而懸空」的風險並非虛言。中資企業在內地綠電開發、儲能和半導體製造、基建技術等領域積累深厚，建議以條例中「便利跨境要素流動」的附屬法例空間為切入口，在緊急需要時，可和中電合作，為北都指定區域引入跨境綠電試點安排，在河套或新田特定範圍建設直供數據園區的綠電通道，使北都的算力中心建設具競爭優勢並保持可持續性。
機制銜接者要解決的，是專屬條例提供的跨境便利工具如何從企業的實際運營需求出發，從河套試點擴展到產業園區。企業在北都的產業運營涉及大量工程師、技術工人和運營管理人員的常態化往返香港內地，以及資金、設備、零部件和運營數據的跨境調度。建議在附屬法例制定階段，將「白名單」機制從河套科研人員擴展至已進駐洪水橋產業園和新田科技城的核心運營團隊，並在沙嶺數據園區試行「數據跨境負面清單」模式，允許不涉及敏感個人資訊的產業數據和算力調度數據在前海、橫琴等指定園區內跨境流動。同時，建築企業可利用條例中「促進工程創新及提質」的條款，鼓勵更多企業廣泛採用高效快捷的國家標準，使建造效率優勢真正兌現為北都的建設速度。
灣區融合發展促進者角色，要求北都不僅要成為眾多內地大型企業的國際化營運平台，更應成為以香港為總部，整合灣區、輻射國際的制度平台。建議在專屬條例的附屬法例框架下，為北都指定區域（如洪水橋或新田）的區域總部設計一套產業導向的稅務安排，給予合資格區域總部利得稅實質性優惠，鼓勵包括中資企業在內的大型企業將北都總部作為「全球產業鏈＋香港專業服務＋國際市場通道」的集成平台，築巢引鳳，以香港的普通法制度和國際金融網路為依託，將北都製造的先進製造產品、MiC建築技術和數字基建方案推向東南亞及「一帶一路」市場，助力國家深化開放戰略。
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