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立法會議員陳紹雄就香港首個五年規劃及2026年施政報告作出回應，形容今日（2026年9月16日）是歷史性時刻。他指，特區政府在不足一年時間內制定香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026-2030年），不僅是主動對接國家「十五五」規劃的重要里程碑，更標誌著香港主動識變、應變、求變，是推動香港由治及興、實現高質量發展的行動綱領，他對此全力支持和歡迎。
在陳紹雄眼中，這份香港第一個五年規劃「四平八穩」，既有戰略高度，亦敢於突破。規劃設立22個主要指標，涵蓋17個「預期性」及5個「約束性」，當中部份指標更是香港首次採用。他強調，約束性指標非常重要，用以監察政府在不同範疇例如環保、土地供應的政策成效，具里程碑意義。他更指，香港五年規劃並非束之高閣的擺設，而是建立在嚴謹的監察體系之上，特首每年須上京述職以檢視執行成效，立法會亦將擔當重要監察職能，確保各項政策得以落實。
他樂見香港五年規劃和2026年施政報告採納了不少C15+以及他本人的建議，包括綜合城市管理系統的「AI城市大腦」、跨境自動駕駛、低空經濟及跨境低空物流、氫能發展、新能源汽車、推廣中國標準、岸電等等。
在AI城市大腦方面，陳紹雄歡迎政府採納他自2023年提倡的建議，積極研究建設「AI城市大腦」綜合城市管理系統，以人工智能、大數據、物聯網等高新科技，實時聯動跨部門數據共享和智慧分析，實現對城市管理和運行狀態的實時感知、風險預警、即時預測以及協同處理，打造城市管理和安全治理的智能中樞。他提到2023年已建議建設數碼社區公共服務平台對接「1823」，把市民反映的地區問題和意見按區域分送到所屬地區的智慧社區管理中心，為建設「城市大腦」提供支撐。他樂見施政報告優化1823服務，借鑑「12345熱線」實現「轉介快、辦得成」目標，設立牽頭部門，並利用AI識別1823接獲個案中的重複性問題，由「投訴後治理」變為「未投訴已治理」的主動防禦模式。
在創科資源整合方面，規劃明確提出推進建設「三大創科園區」與「五大研發機構」的新格局。陳紹雄認為，有了架構不代表自然會產生協同效應，目前政府推動創科發展的根本困境在於政策思維依然停留在「雨露均沾」的被動狀態，上游的基礎科研、中游的成果轉化與下游的產業落地往往各自為政，導致龐大的創科資源陷入「碎片化」的泥沼，因此他在建議書中提出以「領頭羊」機構主導創科模式。他非常高興看到規劃積極回應其訴求，規劃專欄16中明確寫明會「以香港人工智能研發院作領頭羊，協調研發項目，促進人工智能方案與業界需求的配對」，同時亦提出河套園區與新田科技城將形成「上中下游協同發展」，顯示政府已意識到不能再單靠被動的「資金灌溉」，而是需要主動統籌。他期望日後擺脫過往「雨露均沾」的資助方式，集中資源做好關鍵核心技術的突破，並期望這個模式能全面推展到每一個重大科技專案當中，在國家核心需求領域取得科研突破，引進扶植相關企業在香港發展，達致根據國家與香港的戰略需求主動「出題」，「官、產、學、研、投」聯手「答題」。他關注往後會如何建立橫跨不同創科園區、大專院校及市場的制度化機制，貫穿創新鏈的不同環節。
就低空跨境物流發展，陳紹雄歡迎政府打造低空創新應用亞太區樞紐，探索打造低空經濟出海示範合規基地，研究與內地聯合推動設立國際低空經濟合作組織，以及推動粵港澳大灣區低空跨境物流發展。他建議政府以「有為政府」結合「高效市場」，在北都打造低空示範基地，並以低空經濟辦公室、低空經濟研發院及低空經濟基金的組合拳，從制度破局、技術攻關到資本賦能進行全方位部署，將香港打造成為低空創新高地與「出海定標」的戰略樞紐。
在推進跨境自動駕駛方面，他歡迎政府推進跨境自動駕駛發展，繼續優化便利跨境車輛往來的措施，包括「港車北上」及「粵車南下」，以及推動充電基礎設施互聯互通，並主動規劃並落實跨境自動駕駛示範項目，推動其規模化和商業化發展。他建議政府前瞻性地與大灣區其他城市展開聯合研究，就法規對接、責任釐定及跨境保險等建立機制，為未來自動駕駛車輛的跨境行駛提供政策與法律支撑。
談到中國標準，陳紹雄指標準之爭本質上是國際話語權與市場利益的博弈，他歡迎政府重視擔當橋樑紐帶，推廣中國標準，透過技術賦能、跨境協作與制度創新，在研發、標準制定、產品認證、企業出海以及出口便利方面作出貢獻。無論是鐵路標準、低空經濟標準、綠氫和低碳氫標準及認證制度等，他希望政府以「香港標準」為切入點，融合中國相關技術的先進規範與國際優秀標準，打造為大灣區標準，以至於完善中國標準，並令其接軌國際標準，實現「香港所長」，服務「國家所需」。
對於北部都會區，陳紹雄歡迎政府加快建設，引領空間格局優化，希望政府盡快透過制訂北都專屬法例，全鏈條「拆牆鬆綁」，加速北都發展和引進產業，完善本地及跨境運輸基建銜接。他指目標是要把北部都會區建設成為香港深度參與粵港澳大灣區建設、主動融入和服務國家發展大局的主平台，發展新質生產力的新引擎。
在綠色航運方面，他樂見政府在五年規劃中加快建設綠色船用燃料加注和貿易中心，構建以香港為中心的「綠色能源走廊」，依靠內地豐富的綠色新能源在香港進行加注服務，以及香港擁有的國際化能力、自由港制度和高端服務業，正是打通全球綠色燃料貿易的關鍵要素。他同時指出，香港可以運用國際金融中心的網絡，打造綠色航運資產結算樞紐，善用離岸人民幣中心的地位，為綠色燃料跨國交易提供跨境結算、多元化的風險對沖服務，亦可為內地綠色燃料基建發行國際綠色債券，吸引全球綠色資本。
就可持續航空燃料，陳紹雄表示過往已主張提升本港未來使用可持續航空燃料（SAF）的使用比例，因此很高興政府在五年規劃中提出，把之前提出的1-2% SAF使用目標，提升至2030年在香港國際機場出發的航班實現1%-3% SAF的使用比例，更接近新加坡等地設定的目標。他指在香港建設SAF混合設施，更是長遠在港構建完整SAF全鏈條產業鏈，提升香港SAF產業競爭力和航空公司議價能力。
勞工保障方面，陳紹雄一直倡議善用科技加強職安健，現在特首把深化職安健文化納入五年規劃之中，應用創新科技提升職安健管理與監管，建立一站式行業職安健資訊平台，進一步深化全社會對職安健的意識和文化，是值得肯定的方向。
在完善建築物能源效益標準體系方面，他認同政府針對建築物等用能大戶，例如數據中心等能源使用效率推動減碳轉型，推動新建及現有樓宇綠色節能減碳，並建議政府為建築物加入PUE值的標準，例如PUE不高於1.3水平的目標，讓數據中心等的能源效益更理想。
至於零廢堆填、資源回收和轉廢為能，陳紹雄指政府一直貫徹都市固體廢物治理的方向，以零廢堆填、資源循環、轉廢為能為目標，實現廢物資源化，促進循環經濟發展，他十分支持。他亦認同要積極加快生產者責任計劃的步伐，包括塑料及紙包飲品盒、電動車電池等，落實「污染者自付」原則，減少有關產品對環境的影響。
最後在碳交易樞紐及綠氫標準認證計劃方面，他支持政府發展綠色技術及新能源，建立碳交易樞紐，有序落實《香港氫能發展策略》，穩步推動在香港更廣泛應用氫能，同時支持政府建立與國際接軌的《綠氫標準認證計劃》，對氫氣產品的溫室氣體排放表現進行認證，有助聯繫氫能項目與全球綠色融資。
資料來源：陳紹雄議員 FB
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